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全省工商系统服务农业现代化发展

2010-07-07 08:39:24

  新农村,新发展。发展现代化农业是我省农村改革发展的新主题。在服务农村改革发展和农业现代化这项重大事业中,全省各级工商管理部门,积极发挥独特的职能作用,打造出一个又一个崭新的亮点。

  引导农民规模化经营、专业化经营,对强化市场主体、夯实农业现代化发展基础有着重要意义。为扶持全省农民专业合作社和各类农村个体私人经济体的快速发展,省工商局不断改进政策,特别是对以土地承包经营权、林地承包经营权等多种形式出资、创业经营场所等关键环节的政策规定进一步放宽。2009年,长春市工商局先行在榆树、九台、农安进行试点,指导农民在自愿的基础上,将土地托管给合作社。4个托管试点合作社当年共托管土地7000多公顷,每公顷增收3000元至7000元。土地规模经营效益十分明显。今年长春市工商局全面推广这种模式。

  政策的放宽,有力地推动了农村专业合作社的建立和发展。到目前为止,我省农民专业合作社发展到8922户,同比增长125.4%;农村个体工商户133320户,农村私营企业17433户,平均同比增长16.7%。

  全省工商部门通过推进订单农业、加强涉农合同指导、推广和规范农业合同示范文本,严格监管合同签约和履约行为,充分发挥了合同帮农在全省农村经济发展,特别是农村经济规模化、市场化发展中的重要作用。吉东种业是农业产业化省级重点龙头企业,也是东辽县工商局推广订单农业的合作单位。近年来,东辽县工商局与吉东种业密切配合,以推广订单合同为切入点,积极引导辖区农民走订单农业之路,着力构建龙头企业带品牌基地、品牌基地连订单农户的新型农村产业化经营模式,实现了企业、制种农、广大农民三方受益。白山市工商局制定了《建立涉农合同帮扶示范点实施方案》,在每个县(市、区)都建立4个以上示范点,细化帮扶的措施,探索帮扶的新路。榆树市工商局坚持推行“土地托管合同”,介入农村土地流转监管,助推了当地农村合作经营组织的快速发展。

  商标品牌在我省农业现代化进程中显示出巨大的推动力,品牌富农的故事不断涌现。白山市工商局2009年以来, 重点培育优势效益农业商标,全力打造“品牌村”。通过“品牌村”建设,全市共注册农产品商标238件,葡萄村、煎饼村、人参村等品牌村发展到88个。“品牌村”建设加快了当地农业由资源优势向经济优势的转变,促进了农业增效和农民增收。梅河口市工商局指导该市17家大米生产企业统一使用“梅河口大米”地理标志商标,市场扩展到京、津、沪等大城市。

  2009年以来有11件地理标志商标被国家工商总局核准注册,我省地理标志商标达到了19件,实现了快速增长,在全国排位跃升到第13位。截至目前,全省共有农产品商标3538件,其中驰名商标7件,占驰名商标总数的18%;著名商标94件,占著名商标总数的23%。

  广告宣传经过与现代农业对接,在农业品牌推广中大显身手,同时也改变着传统农业的理念。我省的广告助农工作起步较晚,但从去年以来实现了良好开局。省工商局积极组织吉林省知名广告企业、知名广告专家与全省新农村“示范村”对接,通过大量宣传、引导、组织对接的工作,转变了广告企业认为农村项目小、出钱少、策划包装意义不大的认识,增强了农民对广告宣传增加农产品附加值的认识,双方正式商讨了由广告企业对农产品品牌、农村经济发展整体策划包装的广告宣传协议,广告助农已打破坚冰并进入实质性操作阶段。

  农民既是农产品的生产者,也是农业生产资料的消费者。农民消费权益受保护的程度直接影响到农业经济质量。近年来全省各地工商部门开展的“红盾护农”行动一直保持着较大的力度。通过加强农资质量的检验、健全和完善农资经营自律制度、建立可追溯监管化肥市场销售台账“一票通”制度,查处制售假冒伪劣农资和坑农害农案件,农资市场秩序整体上不断好转。到目前,全省已建立“一会两站”8364个,形成省、市、县、乡、村的五级消费维权网络,为消费维权工作机制建立运行奠定了基础。上半年全省工商系统共查处157件农资案件,案值565.13万元,罚没款60余万元,没收不合格种子17.5吨,化肥237吨。

  目前,全省农业现代化发展面临重大的机遇,全省工商系统清醒地认识到,服务全省农业现代化发展是一项长期工作,需要在实践中深入研究农业现代化发展的新特点、新任务、新要求,进一步寻找工商工作的切入点、结合点。为此,刚刚结束的全省工商系统服务农业现代化发展经验交流会提出,要创新思维、跟进服务,创造亮点、打造机制,实现服务水平的整体提高,承担起农业大省工商部门大力服务全省农业现代化发展的历史责任。